Внесены изменения в областной закон "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан""

На очередном заседании Смоленской областной Думы депутаты приняли в целом областной закон "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан", радикально меняющий правила, действовавшие на территории региона в этой сфере.

В соответствии с этим документом, инвалиды, родители, имеющие детей-инвалидов, и ветераны труда имеют право бесплатно получить в собственность земельные участки в границах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан для ведения садоводства и огородничества.

Право получить земельный участок в аренду на пять лет для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено тем же трем вышеупомянутым категориям граждан, а также молодым специалистам в течении года после окончания обучения, гражданам, утратившим жилье в результате стихийных бедствий и вынужденным переселенцам.

Всем перечисленным категориям граждан, а также "чернобыльцам", состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье, предоставлено право получить в аренду на пять лет, без торгов и предварительного согласования места размещения объекта, земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Принятый закон, по мнению законодателей, должен устранить предпосылки для широкомасштабной спекуляции земельными участками, которая развернулась на территории региона в последние годы. Фактически депутаты пытаются исправить ошибки своих предшественников, девять лет назад, в мае 2003 года, принявших закон "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно". Тот документ предоставил многодетным родителям, молодым специалистам, родителям, имеющим ребенка-инвалида, "чернобыльцам", ветеранам труда и прочим право бесплатного получения земли для жилищного строительства. Федеральное законодательство предоставляет таковое лишь Героям Советского Союза, Героям России и полным кавалерам ордена Славы, областной закон распространил его на 11 категорий граждан.

Географические предпочтения льготников при этом не были ограничены: если человек хотел строиться в Смоленском районе, помешать ему никто не мог! И даже если местные власти утверждали, что на территории такого-то сельского поселения не осталось ни клочка свободной земли, гражданин шел в суд, и глава района получал предписание выделить земельный участок именно там, где решил обосноваться льготник.

Первые несколько лет закон не работал, но со временем его популярность начала увеличиваться: например, в 2008 году в Смоленском районе льготникам был выделен 361 земельный участок общей площадью 56 гектаров, в 2009-м - уже 556 участков, 85 гектаров. Средняя кадастровая стоимость каждого из них составляла тогда около 80 тысяч рублей, рыночная - 200-300 тысяч. В большинстве случаев о строительстве жилья не было и речи. Льготники просто продавали свое право предприимчивым торговцам недвижимостью, в собственности у которых постепенно оказывались огромные территории. Эта земля никак не используется - владельцы ждут, пока появится инвестор, готовый ее выкупить. Потери муниципальных бюджетов, территории которых пользуются особой популярностью у риэлтеров, таким образом, исчисляются десятками миллионов рублей в год.

Единственной категорией граждан, за которой сохранено право бесплатного получения в собственность земельного участка для жилищного строительства, остались многодетные семьи. Оно регламентируется отдельным законом.

Источник: "Российская газета" - www.rg.ru