Земля должна работать: почему важно соблюдать правила использования сельхозугодий

Земля - это не просто участок на карте. Для сельского хозяйства это главный ресурс, который кормит людей и дает работу десяткам профессий. Но земля может и «заболеть»: истощиться, зарасти сорняками, покрыться оврагами. Чтобы этого не происходило, государство установило четкие правила - обязательные требования земельного законодательства.

Что значит «использовать землю по назначению»

Если у участка вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», он должен реально использоваться для дела: здесь должны выращивать растения, пасти скот, заготавливать сено. Если поле годами стоит пустым, зарастает кустарником и деревьями, пользы от него нет. Более того - такое поле становится проблемой.

На заброшенных участках быстро разрастаются опасные сорняки, например борщевик. Он опасен для здоровья людей, а еще вытесняет полезные растения. Кроме того, сухая трава и кустарники - это риск пожара, который легко перекидывается на соседние поля, леса и даже населенные пункты.

Какие требования чаще всего нарушают

Чаще всего встречаются такие нарушения:

Участок зарос. На поле вместо пшеницы или клевера растут деревья, кустарники и бурьян. Это признак того, что землю не используют по назначению.

Плодородный слой уничтожают. Иногда на сельхозземлях добывают песок, глину или снимают верхний слой почвы для продажи. Это наносит участку серьезный вред: восстановить плодородие потом очень сложно и дорого.

Свалку устроили прямо на поле. Выбрасывать мусор, строительные отходы и покрышки на сельхозучастках нельзя. Отходы загрязняют почву и грунтовые воды, а значит, вредят и будущим урожаям, и здоровью людей.

Землю используют не по делу. Например, строят на ней гаражи, склады или автостоянки. Сельхозземля для этого не предназначена.

Сколько придется заплатить за нарушение

Размеры штрафов зависят от того, кто нарушил правила (обычный гражданин, руководитель или компания) и от кадастровой стоимости участка. Ответственность прописана в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Вот основные случаи и суммы:

• Если участок не используют по назначению (например, он зарос и никак не обрабатывается), штрафы такие:

- для граждан - от 3 000 рублей либо от 0,3 до 0,5 % кадастровой стоимости участка (берут большую из сумм);

- для должностных лиц (например, директора сельхозпредприятия) - от 50 000 рублей либо от 0,5 до 1,5 % стоимости участка;

- для юридических лиц (компаний) - от 200 000 рублей либо от 2 до 10 % стоимости участка.

• Если землю используют не для сельского хозяйства (например, устроили стоянку или склад), суммы еще серьезнее:

- для граждан - от 10 000 рублей либо от 0,5 до 1 % кадастровой стоимости;

- для должностных лиц - от 20 000 рублей либо от 1 до 1,5 % стоимости;

- для компаний - от 100 000 рублей либо от 1,5 до 2 % стоимости.

• За порчу земель (например, за самовольное снятие плодородного слоя или загрязнение опасными отходами) тоже штрафуют:

- гражданам - от 1 000 до 5 000 рублей;

- должностным лицам - от 5 000 до 30 000 рублей;

- юридическим лицам - от 30 000 до 80 000 рублей.

Важно: если кадастровая стоимость участка не определена, штраф назначают в твердой сумме - без процентов.

Как проверяют и что бывает за нарушения

За соблюдением правил следят органы муниципального земельного контроля и надзорные ведомства. Инспекторы выезжают на участки, осматривают их, фотографируют, фиксируют нарушения в актах. Иногда используют снимки со спутников - они помогают увидеть картину целиком, особенно если к участку трудно подойти.

Только за период с мая по сентябрь этого года муниципальным земельным инспектором Администрации муниципального  образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области проведено 67 контрольных надзорных мероприятий в отношении земель сельхозназначения: 38 выездных обследований и 29 наблюдений за соблюдением обязательных требований. Проверено 1171,63 гектара сельхозземель. По результатам выявлены нарушения в отношении 35 участков. Собственникам выдано 29 предписаний об устранении нарушений и 7 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Если выявлено нарушение, собственнику или арендатору сначала выдают предписание - требование все исправить. Например, убрать свалку, вырубить кустарник, начать обрабатывать землю. Если человек или компания не реагируют, выписывают административный штраф. В особо серьезных случаях, когда землю сильно испортили или долго не использовали, ее могут изъять через суд.

Важно понимать: цель проверок - не наказать любой ценой, а вернуть землю в работу. Ведь плодородная почва - это богатство, которое нельзя терять.

Получить дополнительную информацию по вопросам использования земельных участков можно в Администрации муниципального  образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области  по адресу: 215850, Смоленская область, п. Кардымово, ул. Ленина, д.14, тел.: 8 (48167) 4-22-37, график работы понедельник - пятница с 08:30 до 17:30, обед с 13:00 до 14:00. Контактное лицо: Языкова Анжела Викторовна.